Korisnik u programu TEHCRO je trgovačko društvo u pretežito javnom vlasništvu, uključujući javno-privatna partnerstva.

Javno vlasništvo definirano je sa više od 50% udjela u vlasništvu subjekata nad kojima Republika Hrvatska, jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave vrše prevladavajući utjecaj temeljem vlasničkih udjela, financijske suradnje ili unutarnjih propisa. Pri tome svaki pojedini privatni partneri (pravna ili fizička osoba) može posjedovati do najviše 25% udjela.